Противодействие коррупции
Полезное

по исполнению государственной функции по организации предоставления путевок и направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Административный регламент государственной функции по организации предоставления путевок и направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее – Административный регламент) разработан на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 11.11.2005 № 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)» и определяет требования, предъявляемые к порядку исполнения государственной функции, сроки и последовательность действий (административных процедур) министерства здравоохранения и социального развития Самарской области при осуществлении полномочий по организации предоставления путевок и направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

1.2. Предоставление путевок и направление больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ № 1244-1);

Законом Российской Федерации от 12.07.1995 № 179-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее – Закон РФ № 179-ФЗ);

Законом Российской Федерации от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с изменениями от 07.08.2000, 22.08.2004) (далее – Закон РФ № 175-ФЗ);

Законом Российской Федерации от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (далее – Закон РФ № 2-ФЗ);

Законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 59-ФЗ);

Приказами Минздравсоцразвития России:

от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение»;

от 27.03.2009 № 138н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России»;

приказом Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.07.1996 № 291 «О совершенствовании санаторно-курортной и реабилитационной помощи больным туберкулёзом»;

методическими указаниями от 22.12.1999 № 99/227 «Медицинские показания и противопоказания для санаторно-курортного лечения взрослых и подростков (кроме больных туберкулезом)»;

информационными письмами Минздравсоцразвития России от 29.05.2009 № 14-5/10/2-4265 «О направлении детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России», от 06.10.2009 № 14-5/10/2-7814
«О направлении взрослых и детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России»;

распоряжением министра здравоохранения и социального развития Самарской области от 01.07.2010 № 674-р «О направлении отдельных категорий граждан в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России».

1.3. Государственную функцию по организации предоставления путевок и направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляют министерство здравоохранения и социального развития Самарской области (далее – министерство), ГУЗСО «Областная специализированная больница восстановительного лечения» (далее – ГУЗСО ОСБВЛ) и лечебно-профилактические учреждения Самарской области в пределах переданных им государственных полномочий (далее – уполномоченные ЛПУ).

Министерство осуществляет контроль за деятельностью ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ по предоставлению путевок гражданам Самарской области и направлению больных в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России.

1.4. Результатом исполнения государственной функции по организации предоставления путевок и направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации является:

направление взрослых и детей, проживающих на территории Самарской области, на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России;

отказ в направлении в санатории, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России, граждан, проживающих на территории Самарской области.

1.5. Государственная функция осуществляется с целью организации предоставления санаторно-курортного лечения в санаториях Минздравсоцразвития России граждан Российской Федерации, проживающих на территории Самарской области пострадавших от радиации, больных туберкулезом, детей с психоневрологической, онкогематологической патологией, болезнями органа зрения, с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и соединительной ткани, органов дыхания, органов пищеварения и эндокринной системы, нарушений обмена веществ (в том числе сахарного диабета), состоящие на диспансерном учете в лечебно-профилактических учреждениях Самарской области, граждан Самарской области, получающих специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь в учреждениях Минздравсоцразвития России.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции по организации предоставления путевок и направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции по организации предоставления путевок и направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации

2.1. Информацию о порядке, сроках и процедурах связанных с исполнением государственной функции можно получить:

непосредственно в министерстве;

в ГУЗСО ОСБВЛ;

в уполномоченных ЛПУ, осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий (Клиники Самарского государственного медицинского университета, ГУЗ «Самарский областной противотуберкулезный диспансер»).

Информирование о реализации государственной функции осуществляется специалистами министерства, ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи или письменном обращении заявителей.

2.2. Сведения о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ, участвующих в реализации государственной функции, содержатся в Приложение № 1 к настоящему Административному регламенту.

2.3. Информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства, ГУЗСО ОСБВЛ осуществляющего предоставление государственной услуги и уполномоченных ЛПУ, осуществляющих отдельные административные процедуры в пределах переданных им полномочий, содержатся на региональном портале министерства.

2.4. График (режим) работы специалистов уполномоченных ЛПУ устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и правил внутреннего служебного распорядка.

2.5. Консультации проводятся по вопросам предоставления путевок и направлению больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

2.6. Заявители информируются специалистами о порядке исполнения государственной функции и предоставлении необходимых документов для осуществления направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

2.7. Письменные обращения заявителей по вопросам направления в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассматриваются должностным лицом министерства, ГУЗСО ОСБВЛ или уполномоченного ЛПУ в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Сроки исполнения государственной функции

2.8. Направление граждан в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляется министерством, ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченными ЛПУ согласно Порядку организации работы по направлению больных в указанные санатории, утверждённому приказом Минздравсоцразвития России от 27.03.2009 № 138н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России».

2.9. Сроки прохождения административных процедур составляют:

Подготовка справки для получения путевки (форма 070/у-04) в день обращения больного в амбулаторно-поликлиническое учреждение – непосредственно после прохождения врачебной комиссии (ВК).

Оформление заявки на путевку в электронной системе направления больных на санаторно-курортное лечение (30 мин) – в день обращения к специалисту, при получении от больного заявления о согласовании на обработку персональных данных и предоставлении необходимых для оформления заявки документов.

Санаторно-курортная медицинская помощь может быть оказана взрослым и детям в течение 6 месяцев после окончания стационарного лечения в учреждениях, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России.

Перечень оснований для приостановления исполнения

государственной функции

2.10. Государственная функция не исполняется:

в случае наличия медицинских противопоказаний для направления больного на санаторно-курортное лечение;

в случае отказа пациента от направления его на санаторно-курортное лечение;

в случае отсутствия или неправильно оформленной документации, перечисленной в пункте 2.11 регламента.

Перечень документов,

необходимых для исполнения государственной функции

2.11. Для оформления направления больного в санаторий Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации пациент должен предъявить паспорт гражданина Российской Федерации, страховой полис ОМС, страховой номер индивидуального лицевого счёта, при направлении на санаторно-курортное лечение граждан, пострадавших от воздействия радиации – удостоверение установленного образца, при направлении на санаторно-курортное лечение детей – свидетельство о рождении (паспорт), а также паспорт сопровождающего лица.

Для оформления заявки в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России пациент оформляет заявление о согласии на обработку персональных данных и представляет справку для получения путевки (форма 070/у-04).

Требования к документам, оформляемым в ходе исполнения

государственной функции

2.12. Справка для получения путевки (форма 070/у-04) и санаторно-курортная карта (форма 072/у-04) оформляются в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение».

Другие положения, характеризующие требования к исполнению государственной функции

2.13. Плата за исполнение государственной функции по организации предоставления путевок и направления больных в санатории Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации не взимается.

3. Административные процедуры

Последовательность административных действий (процедур)

3.1. Основными исполнителями административных процедур являются министерство здравоохранения и социального развития Самарской области, ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченные ЛПУ.

Распределение полномочий предусмотрено приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2009 № 138н «О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России»; информационными письмами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2009 № 14-5/10/2-4265 «О направлении детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России», от 06.10.2009
№ 14-5/10/2-7814 «О направлении взрослых и детей на санаторно-курортное лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России», распоряжением министра здравоохранения и социального развития Самарской области от 01.07.2010 № 674-р «О направлении отдельных категорий граждан в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России».

3.2. Специалисты министерства, ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными обязанностями.

3.3. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

медицинский отбор граждан для направления в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России;

оформление карты пациента и заявки на санаторно-курортное лечение больного в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России;

выдачи больному путевки на санаторно-курортное лечение (распечатки электронного документа).

Блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

Медицинский отбор граждан Самарской области для направления

в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России

3.4. Основанием для направления больного на лечение в санатории Минздравсоцразвития России является решение врачебной комиссии лечебного учреждения. Решение о санаторно-курортном лечении принимается согласно следующим нормативным документам: приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22.11.2004 № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение», приказу Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 19.07.1996 № 291 «О совершенствовании санаторно-курортной и реабилитационной помощи больным туберкулёзом».

3.5. Инициатором направления гражданина на санаторно-курортное лечение является лечащий врач, который устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность, и наличие регистрации по месту жительства заявителя на территории Самарской области (отметка в паспорте или наличие свидетельства о регистрации по месту жительства заявителя на территории Самарской области, выданного органами регистрационного учета), определяет наличие медицинских показаний или противопоказаний для направления на санаторно-курортное лечение, готовит представление больного на врачебную комиссию лечебного учреждения.

3.6. Медицинский отбор больных на санаторно-курортное лечение осуществляется врачебной комиссией соответствующего ЛПУ. Решение врачебной комиссии о направлении больного на санаторно-курортное лечение оформляется заключением в медицинской карте больного, фиксируется в соответствующих журналах.

Результатом данной административной процедуры является подготовка больного для направления его на лечение в санаторий Минздравсоцразвития России.

3.7. Контроль проведения отбора больных на санаторно-курортное лечение осуществляет руководитель лечебно-профилактического учреждения.

Оформление карты пациента и заявки на санаторно-курортное лечение больного в информационно-аналитической системе

Минздравсоцразвития России.

3.8. Организация, имеющая доступ и полномочия для работы в информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России, на основании справки для получения путевки (форма № 070/у-04) или заключения врачебной комиссии лечебного учреждения готовит электронную заявку на сайте Минздравсоцразвития России. Заявка оформляется в соответствии с рекомендациями, изложенными в руководстве пользователя Информационно-аналитической системы Минздравсоцразвития России.

3.9. Согласно требованиям Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ «О персональных данных» больной заполняет заявление о согласии на обработку персональных данных (Приложение № 3).

После оформления заявки больному выдаётся расписка-уведомление с указанием даты создания и номера заявки в Информационно-аналитической системе Минздравсоцразвития России.

На одного больного одномоментно может быть создана только одна заявка в информационно-аналитической системе в одно санаторно-курортное учреждение.

Проведение коррекции заявки после её согласования санаторием невозможно.

Заявка отменяется после направления письма, содержащего объяснение по существу отказа от заявки на санаторно-курортное лечение, в службу поддержки информационно-аналитической системы.

Результатом данной административной процедуры является создание заявки на санаторно-курортное лечение больного в санаторно-курортном учреждении Минздравсоцразвития России.

Выдача больному путевки на санаторно-курортное лечение

3.10. После рассмотрения заявки санаторно-курортным учреждением в адрес ответственного исполнителя приходит электронное уведомление о рассмотрении заявки. При положительном решении вопроса о санаторно-курортном лечении гражданина (отсутствие противопоказаний, соответствие диагноза пациента профилю учреждения, наличие мест) ответственный исполнитель оповещает пациента о путевке, распечатывает ее электронный вариант и осуществляет выдачу путевки.

3.11. Информация о выданных путевках вносится в журнал регистрации путевок (приложение № 4).

Результатом административной процедуры является выдача больному путевки на лечение в санаторно-курортное учреждение Минздравсоцразвития России или отмена путевки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги осуществляется специалистами структурных подразделений министерства ГУЗСО ОСБВЛ и уполномоченных ЛПУ, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

4.2. Проверки исполнения административных действий связанных с реализацией государственной функции могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя).

4.3. Периодичность плановых проверок определяется ведомственными правовыми актами (приказами, распоряжениями). Внеплановые проверки проводятся по мере необходимости (жалобы от заявителей и др.).

4.4. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам полноты и качества предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Административным регламентом.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностного лица, а также принимаемого им решения

при предоставлении государственной услуги

5.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе исполнения государственной функции, действий или бездействия должностных лиц министерства и уполномоченных ЛПУ, участвующих в исполнении государственной функции, в досудебном и судебном порядке.

5.2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное заявление или жалобу (далее – письменное обращение) в министерство, уполномоченное ЛПУ.

5.3. Должностные лица, участвующие в исполнении государственной функции, могут проводить личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится в соответствии с графиком приема граждан.

5.4. В случае несогласия с действиями (бездействием) специалиста уполномоченного ЛПУ, заявитель имеет право обратиться к вышестоящему должностному лицу (в т.ч. к руководителю уполномоченного ЛПУ).

Вышестоящее должностное лицо рассматривает в присутствии заявителя обоснованность обращения по поводу действий (бездействия) специалиста уполномоченного ЛПУ и принимает по данному вопросу соответствующее решение.

5.5. В случае несогласия с действиями (бездействием) ответственного специалиста министерства, заявитель имеет право обратиться к руководителю структурного подразделения министерства, ответственному за организацию работы по исполнению государственной функции. Ответственный специалист министерства, действия (бездействие) которого обжалуются, передает документы заявителя руководителю структурного подразделения министерства, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Руководитель структурного подразделения министерства, ответственный за организацию работы по исполнению государственной функции, рассматривает в присутствии заявителя обоснованность обращения по поводу действий (бездействия) ответственного специалиста министерства и принимает по данному вопросу соответствующее решение.

5.6. Письменные обращения заявителей рассматриваются должностными лицами органов, участвующих в исполнении государственной функции, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.7. По результатам рассмотрения обращения министерством, ГУЗСО ОСБВЛ или уполномоченным ЛПУ принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) должностного лица либо об отказе в его удовлетворении.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.


Сканированная копия документа:
Приложения:
Правительство Самарской областиМинистерство здравоохранения Российской ФедерацииЭлектронное правительство Самарской областиПравительство Российской ФедерацииЗдоровый образ жизниЗдоровая РоссияМедицинский информационно-аналитический центрПрофилактика ВИЧ/СПИДа в РоссииПрокуратура Самарской области разъясняетФГБУ "ЦНИИОИЗ" Минздрава России Электронное правительство - госуслуги Региональный портал государственных услугОбластная научная медицинская библиотека МИАЦ Программа модернизации здравоохранения Самарской областиРеестр цен на лекарственне препараты
Создание сайта
mediaidea
Яндекс.Метрика
© Министерство здравоохранения Самарской области